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福建武夷山:為綠水青山貼上“價值標簽”
2019-11-28 20:44
來源: 新華網

  新華社福州11月28日電  題:福建武夷山:為綠水青山貼上“價值標簽”

  新華社記者王成

  2016年6月27日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第二十五次會議,會議審議通過了《國家生態文明試驗區(福建)實施方案》。方案中提出,以保持良好生態環境質量為目標,探索構建生態系統價值核算體系和核算機制。

  2016年底,福建省武夷山市啟動生態系統價值核算試點,歷時兩年制定出一套體現山區特色的指標體系和技術規范,算清了資源“家底”,為綠水青山貼上“價值標簽”。如今,生態系統生產總值(GEP)核算結果已成為武夷山推進生態保護的決策參考,更促使綠色發展理念深入人心、綠色新動能不斷激發。

  科學核算資源“家底”

  “固碳、負氧離子、生物能源……”在“武夷山市GEP核算信息平臺”上,輸入服務類型、生態系統、行政區劃、指標名稱等“變量”,可立即顯示武夷山市特定區域、特定資源的“價格”。

  “世人皆知武夷好,但武夷山水到底好在哪里,卻沒有科學量化的指標。”武夷山市生態環境局局長王繼文說,2016年12月,武夷山率先開展生態系統價值核算試點,制定體現山區特色的指標體系和技術規范,構建“一套數”“一張圖”“一個系統”,為綠水青山貼上“價值標簽”。

  該局規劃法治股負責人梁益介紹,GEP平臺劃分三級指標體系,選定生物多樣性、水資源等9個一級指標,生物棲息地與基因庫保護、農林產品等18個二級指標,旅游人數、負氧離子數等三級指標,重點核算森林、濕地和農田生態系統三類生態系統的服務價值,累計收集數據16萬余條,基本實現了“山水林田湖草”生態系統實物量的全方位、全口徑調查。

  在科學核算基礎上,武夷山摸清了“綠色家底”。選擇2010年與2015年兩個時間點,武夷山生態系統服務價值分別為1830.9億元、2219.9億元,2015年核算結果是武夷山市同期GDP的16倍。

  “GEP是指一定區域在一定時間內生態系統的最終產品和服務價值的綜合,是生態版的GDP,反映了一個地區的生態文明水平。”王繼文說,從中可以看出武夷山市所蘊含的巨大生態潛能和價值。

  GEP核算結果助力生態保護

  王繼文告訴記者,GEP核算信息平臺通過數據集成整合、動態更新和開放共享,為推進生態文明建設、助力高質量發展提供決策參考。

  武夷山生物資源豐富,素有“昆蟲世界”“天然植物園”等美稱,分析武夷山市2015年GEP核算結果,生物多樣性價值相較2010年核算結果卻減少了12.5億元。

  “與武夷山市相關部門聯動,將生物多樣性保護作為生態保護的重點領域。”武夷山國家公園管理局生態保護部負責人廖傳平介紹,近兩年,通過開展封山育林、茶山復綠、商品林贖買、建設生態茶園等手段,生物多樣性保護取得可喜成果。

  中外動植物專家在武夷山國家公園發現雨神角蟾、福建天麻等動植物新種,紅外監測拍攝到黃腹角雉、勺雞、黑熊、黑麂、蘇門羚等國家一級、二級和福建省重點保護野生動物的影像……

  根據GEP核算結果,武夷山市森林生態系統服務價值最高,如何保護好這塊“資源富礦”?武夷山市林業局瞄準九曲溪上游等重點區位的商品林,借勢國家儲備林精準提升項目,投入3億多元資金,共贖買9.7萬畝商品林,實現“社會得綠、林農得利”。

  “保護生態要算大賬、算長遠賬,不能鼠目寸光,只盯著眼前利益。”武夷山市林業局局長楊立忠表示。

  武夷山當地人說,“種十畝田,不如種一畝茶”。受高企的茶業利潤驅使,武夷山一些地方近年來出現毀林種茶亂象。2018年以來,武夷山林業局牽頭開展茶山整治攻堅,共拔除違規開墾茶山2.9萬畝,造林復綠面積達2.4萬畝。

  綠色新動能不斷激發

  初冬時節,武夷山市星村鎮黃村村的萬畝茶山綠意依舊,高聳處籠罩著一層薄薄的濃霧。

  “好茶離不開綠水青山,沒有好的生態就長不出高品質的茶葉。”黃村村茗川世府生態茶葉農民專業合作社理事長黃正華說,“武夷山試點生態系統服務價值核算,不僅算清了資源賬,也算清了綠色發展的生態賬,綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。”

  2014年以來,黃村村累計拔除違規開墾的茶山1400余畝,去年以來,茗川世府合作社旗下的部分茶山又試行“減肥減藥、轉施有機肥、套用綠肥”,雖然茶葉畝產同比下降約20%,但茶葉質量顯著提升,品牌叫得更響、銷路變得更寬,上千戶茶農直接受益。

  2015年GEP核算結果顯示,武夷山森林覆蓋率超過80%、生物多樣性價值900余億元、文化旅游服務價值730余億元……借力南平市“生態銀行”“武夷品牌”等創新機制,武夷山市綠色發展新動能不斷激發。

  以當地最具特色的茶旅產業為例,今年1至10月,武夷山接待旅游總人數逾1000萬人次,旅游收入237億余元,同比增長19.4%;2018年干毛茶總產量2.1萬噸,其中武夷巖茶產量1.96萬噸,產業總產值21億余元。

  “下一步,武夷山還將繼續探索核算結果在綠色發展績效考核、黨政干部績效考核、離任審計等方面的應用,探索如何健全環境治理體系和環保機制,走出一條生態綠色發展之路。”武夷山市有關負責人說。

[責任編輯:編輯部]

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