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原衛生部副部長、中國保健協會榮譽理事長、中國衛生監督協會會長張鳳樓:緊抓機遇 揚帆起航
2019-11-26 18:33
來源: 民生周刊

△原衛生部副部長、中國保健協會榮譽理事長、中國衛生監督協會會長張鳳樓

近日,國務院成立健康中國行動推進委員會,委員會公布《健康中國行動(2019—2030年)》文件,提出了15個重大專項行動。

從國家層面,我認為這是史無前例的,成立了組委會,而且又發布了關于如何監督保證落實的重要文件。所以無論從規格上還是從落實的速度上都是很重要的。我希望做健康產業的企業家,要很好地消化、領會、落實這15個大的行動。

什么是健康產業?現在有了明確的定義。健康產業是指以醫療衛生和生物技術、生命科學為基礎,以維護、改善和促進人民群眾健康為目的,為社會公眾提供健康直接或者密切相關的產品、貨物和服務、生產的集合,一共有13大類、1000多個小類。

發展健康產業是推進健康中國建設的五大任務之一,十九大報告提出來,實施健康中國戰略、大健康觀,這是2016年習近平總書記在衛生大會上提出的新理念,其核心要義是為全民提供全方位、全周期的健康。習總書記強調,推進健康中國建設有五個大的重點,那就是以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保證、建設健康環境、發展健康產業為重點,把健康融入所有政策,全方位、全周期地保證人民健康。

健康中國2030需抓三要點

健康中國2030規劃綱要,從始至終貫穿了習近平總書記提出的這五大重點,從我們理解來講,簡要地說,健康中國2030要抓住這么幾點。

第一,推行健康穩定工作方式,營造綠色的、安全的健康環境,減少疾病的發生。

第二,要調整優化健康服務體系,實行三早,早發現、早診斷、早治療,保證人民的基本的健康需求。

第三,共建共享,全民健康,堅持政府主導、社會集體參與和突出解決婦女兒童老人殘疾人流動人口和收入較低的這部分人民群眾的健康問題。而且還號召我們國民要充分地樹立“我的健康我做主”“我的健康我維護”,我自己就是自己健康的第一責任人,這么一個概念。如果全民都是這樣的觀念,慢病的控制就會加速,這點非常重要。

在上述基礎上,要發展健康產業,滿足不同層次群眾的健康需求,目標是到明年年底健康產業的總體目標是要超過8萬億,到2030年要達到13萬億,成為國民經濟發展的支柱產業。

三大服務

國務院關于促進健康產業發展意見,提出了三大服務。

第一是醫療衛生服務,這是最核心、最基本的,通過公有制的醫療衛生機構,來保證全民的基本健康需求。同時鼓勵社會資本進入。最近發了一個文件,就是互聯網+健康,中心要發展這么三點:一、要發展互聯網診療;二、要發展遠程會診;三、要發展互聯網醫院。互聯網就是為了使大數據多跑路,老百姓少跑路,使老百姓都能夠享受到高質量的醫療服務。

第二項,就是健康管理與健康促進的相關服務,我個人認為這是新時代、新時期,國家以醫療為中心,轉變成以大眾健康為中心的重要標志之一。目前健康管理公司林立,有對肥胖人的管理,現在肥胖不得了,超重的占30.1%,大胖子達到12%多。健康管理公司大多數發展比較好,我去了不少公司,他們都發展得非常不錯。所以健康管理有非常大的發展前途。

第三項,健康保障、健康保險及相關服務。健康管理與健康保險相融合,這是將來一個大的發展趨勢。目前,有些政策落實比較慢,主要是保障機制走得慢。比如說醫養結合,醫是沒有問題,我們國家每人到醫院看病,該收費收費,該你自己拿自己拿。但是養怎么辦?這就有點問題,保障機制有點問題。現在我們國家剛發文養老保險的問題,如果有機會、有能力把健康管理和保險有機融合,那將是未來發展的一個大趨勢。

五大融合

三大服務,我已經總結了,還有五大支撐體系,支撐體系都是企業。我們藥品和醫療器械,大部分是進口,每年要花多少外匯?還有藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身器材等。雖然我們國家經濟發展,我們的大健康產業外延不斷擴大,內涵不斷豐富,所以李克強總理又提出來要發展培育五大融合,發展五大產業。

第一大融合是醫療與養老融合,發展養老產業。養老產業我們是以家庭為基礎、社區為依托、機構為補充的醫養結合的這么一個養老體制。

第二大融合是醫療要和旅游融合,發展旅游產業。目前從旅游這個角度、從養老角度發展得非常迅速,各種各樣的康養,有園林康養、森林康養、溫泉康養等。所以現在旅游養老、旅居養老已經形成新的常態。

第三大融合是互聯網與健康融合,要發展智慧產業。將來智慧產業會有大的發展,智慧產業是大健康產業的一個重要組成部分,它的產業鏈非常長,包括方方面面。

第四大融合是體育與健康融合,發展休閑、運動,這樣的產業很多,包括現在一些體育小鎮、健康小鎮等。

第五大融合是健康與營養、保健食品相融合,大力發展營養、保健食品、綠色食品、無公害食品等,有利于人們的健康。

目前大健康產業有非常有利的環境,國家出臺關于完善促進消費體制、機制進一步激發居民消費潛力的若干意見,印發了《完善促進消費體制機制的實施意見(2018—2020)》,主要是解決居民在消費上最直接、最突出、最迫切需要解決的那些障礙。

我認為,中國的健康產業對于拉動內需、擴大就業、增值稅收、增強人民體質、減少醫療費用開支、促進國民經濟可持續發展,發揮著無可代替的作用。因此,我希望從事大健康產業,發展大健康產業,要綜合施治、多措并舉,努力把中國的健康產業培養成國民經濟的支柱產業。第一,要以創新引領健康產業發展。第二,要以改革開放推動健康產業發展。第三,要以政策支持健康產業發展。

21世紀是大健康的世紀,大健康、大財富、大產業、大機遇,在大眾創業、萬眾創新的時代,我們搞健康產業的企業家們,要貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,學習好當前的有利于大健康發展的有關政策,抓住機遇,利用好政策,揚帆起航,來發展自己,為國民的健康做貢獻,為我們國家經濟的發展做貢獻。

[責任編輯:編輯部]

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